Полезная информация

На каких предприятиях нужно назначить ответственного за БДД

Есть два типа предприятий, где нужно назначить ответственного за БДД:

1. Предприятия, которые занимаются коммерческими перевозками грузов и пассажиров по договорам перевозки или фрахтования.
2. Предприятия, которые эксплуатируют автобусы и грузовики для собственных нужд.

То есть, если на предприятии есть хотя бы один грузовик или автобус, который используют для перевозок пассажиров, например работников, либо грузов, назначьте ответственного за БДД.

Это следует из абзаца 5 части 2 статьи 20 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

Кого назначить ответственным за БДД

Назначьте ответственным за БДД работника с высшим образованием по направлению подготовки, которая входит в группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта».

Также ответственным за БДД можно назначить работника с любым иным высшим образованием, который прошел профпереподготовку по квалификации ответственного за обеспечение БДД.

Стаж работы для ответственного за БДД с высшим образованием по направлению 23.00.00 не требуется. Если у работника среднее образование, то стаж работы – 3 года.

Ответственный за БДД обязательно должен быть аттестован на право занимать должность. Аттестацию работник может пройти как по собственной инициативе, так и по направлению работодателя. Узнать, аттестован специалист или нет, можно в специальном реестре на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс».

Это следует из пунктов 15.3–15.4 Требований, утвержденных приказом Минтранса от 31.07.2020 № 282.

Ответственным за БДД может быть назначен:

• отдельный работник на полную ставку. В этом случае с ним оформляют трудовой договор о приеме на работу по должности;
• работник-совместитель на часть ставки. Его назначают из числа сотрудников предприятия или нанимают со стороны. В этом случае оформляют трудовой договор о работе по совместительству;
• работник предприятия, которому ответственность за БДД поручают в виде дополнительных обязанностей. В этом случае с работником оформляют соглашение.

Какие обязанности у ответственного за БДД

Основные обязанности ответственного за БДД – предупреждение ДТП, работа с водителями, разработка локальных актов по БДД.

1.Предупреждение ДТП

Ответственный за БДД сверяет информацию о ДТП с ГИБДД, анализирует и определяет причины ДТП, разрабатывает и проводит мероприятия по их предупреждению, контролирует их выполнение и готовит об этом отчеты. Также ответственный информирует работников на предприятии о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП.

2.Работа с водителями

Ответственный за БДД контролирует, чтобы водителей допускали к управлению транспортом по категории, которая указана в их водительских удостоверениях, после того, как они пройдут медосмотры, а также чтобы водители соблюдали режим труда и отдыха.

Ответственный за БДД организует инструктаж водителей и их стажировку под руководством водителей-наставников. Проводит агитационную работу по БДД.

3. Разработка локальных актов по БДД

Ответственный за БДД разрабатывает или участвует в разработке проектов локальных нормативных актов по вопросам БДД, в том числе при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов.

Обязанности ответственного за БДД указаны в пункте 15.2 Требований, утвержденных приказом Минтранса от 31.07.2020 № 282.

Ответственному за БДД могут уменьшить круг обязанностей или вменить дополнительные обязанности БДД с учетом специфики предприятия. Обязанности ответственного за БДД прописывают в его должностной инструкции.

Как проходит аттестация ответственного за БДД

Аттестация ответственного за БДД проходит в региональной аттестационной комиссии. Комиссию формирует Минтранс из представителей территориальных отделений Ространснадзора и ФБУ «Росавтотранс». Порядок аттестации ответственного предусмотрен приказом Минтранса от 31.07.2020 № 283.

График заседаний аттестационных комиссий утверждают на год и размещают на сайте ФБУ «Росавтотранс» в начале года.

Чтобы пройти аттестацию, специалист размещает на сайте ФБУ «Росавтотранс» заявку, в которой указывает:

• Ф. И. О.;
• дату рождения;
• СНИЛС;
• адрес электронной почты;
• почтовый адрес;
• предполагаемые дату, время и место аттестации.

В день аттестации специалист предоставляет в комиссию паспорт или иной документ, который удостоверяет личность, документы об образовании и квалификации в соответствии с пунктом 15.3 приказа Минтранса от 31.07.2020 № 282, а также копии этих документов. Кроме того, специалисту нужно написать заявление о прохождении аттестации, в котором нужно указать:

• Ф. И. О.;
• дату рождения;
• местожительство;
• гражданство;
• место работы и должность;
• номер телефона;
• адрес электронной почты;
• почтовый адрес;
• данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• СНИЛС;
• согласие на обработку персональных данных;
• подпись.

Аттестация проходит в форме тестирования из 20 вопросов с вариантами ответов. Специалисту дают 30 минут для ответов на все вопросы. Чтобы пройти аттестацию, нужно ответить на 18 вопросов.

Вопросы для тестирования используют из перечня вопросов, который утверждает Минтранс по согласованию с МВД. Перечень размещают на сайте Минтранса.

Решение о том, прошел специалист аттестацию или нет, комиссия оформляет протоколом. Выписку из протокола выдают специалисту по его запросу.

Если специалист не прошел аттестацию, он может повторно подать заявку на аттестацию не ранее чем через семь рабочих дней после предыдущей аттестации.

Какой штраф грозит, если не назначить ответственного за БДД

Если не назначить ответственного за БДД, предприятию грозит штраф 100 тыс. руб., а руководителю предприятия – 20 тыс. руб.

Штраф грозит не только в случае, если не назначили ответственного за БДД, но и в случае, если ответственный за БДД не подходит по квалификации или не прошел необходимую аттестацию.

Оштрафовать могут по части 1 статьи 12.31.1 КоАП. Это подтверждается судебной практикой (решение Ставропольского краевого суда от 19.09.2018 по делу № 7-686/2018).

Чтобы произвести технический осмотр зданий и сооружений, создайте специальную комиссию. В рекомендации – виды и порядок осмотров.

Проводите технический осмотр зданий и сооружений, чтобы обеспечить сохранность зданий и сооружений, проводить своевременный ремонт и снижать его стоимость (п. 8.1 СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» – далее Свод правил).

Свод правил обязателен для всех организаций, которые эксплуатируют здания и сооружения. Так как свод правил разработан для реализации разделов по эксплуатации закона от 30.12. 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент по безопасности зданий и сооружений».

Какие бывают виды осмотров

Технические осмотры делят на три вида – текущие, сезонные и внеочередные. 

• СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»;
• СП 56.13330.2011 «Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001»;
• СП 303.1325800.2017 «Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации»;
• СП 324.1325800.2017 «Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации».

Текущие осмотры

Текущие осмотры проводите ежедневно для зданий и сооружений повышенного уровня ответственности или еженедельно – для зданий и сооружений иных уровней ответственности.

Для текущих осмотров назначьте работника, который обладает знаниями по проведению текущего осмотра. Например, заместителя главного инженера, руководителя отдела АХО или специалиста по охране труда.

Сезонные осмотры

Сезонные осмотры проводите два раза в год – весенний общий осмотр и осенний общий осмотр (п. 8.2 Свода правил).

При сезонном осмотре обследуют все здание или сооружение в целом. Также осмотривают все конструкции здания или сооружения – инженерное оборудование, отделку, элементы внешнего благоустройства. При этом уточняют объем работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту на будущий год.

Для сезонного осмотра зданий и сооружений руководитель предприятия назначает комиссию. Возглавляет комиссию руководитель предприятия или его заместитель, а на крупных предприятиях – другой специалист по назначению директора. Например, главный инженер или технический руководитель подразделения.

В состав комиссии включают:

• лиц, которые специально занимаются наблюдением за эксплуатацией зданий;
• представителей служб, которые эксплуатируют оборудование зданий, санитарно-технические устройства и электроосвещение.

Внеочередные осмотры

Внеочередные осмотры проводят в 3 случаях:

• если произошли явления стихийного характера – ливни, ураганные ветры, сильные снегопады, наводнения; 
• случились аварии в системах инженерно-технического обеспечения;
• выявили деформации оснований не позднее двух дней после стихийного бедствия или техногенной аварии.

Чтобы провести внеочередной осмотр, руководитель предприятия назначает комиссию.

СИТУАЦИЯ

В каком документе прописаны требования к молниезащите зданий

Как проводят весенний общий осмотр

Весенний общий осмотр проводите после того, как растает снег, чтобы выявить повреждения, которые появились за зиму на элементах зданий и сооружений, системах инженерно-технического обеспечения, системах общего мониторинга технического состояния несущих строительных конструкций и элементах благоустройства примыкающей к зданию или сооружению территории.

При весеннем осмотре установите дефектные места, которые требуют длительного наблюдения, и проверьте:

• состояние несущих и ограждающих конструкций;
• механизмы и открывающиеся элементы окон, фонарей, ворот, дверей, водостоки, отмостки и ливнеприемники.

По результатам осмотра уточните объемы работ по текущему ремонту на летний период и по капитальному ремонту на будущий год. В районах с бесснежной зимой сроки весенних осмотров устанавливает руководитель предприятия.

Как проводят осенний общий осмотр

Осенний осмотр проведите после летних работ по текущему ремонту, чтобы проверить:

• несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений и принять меры по устранению всякого рода щелей и зазоров;
• подготовленность покрытий зданий к удалению снега и необходимые для этого средства – снеготаялки, рабочий инвентарь, а также состояние желобов и водостоков;
• исправность и готовность к работе в зимних условиях открывающихся элементов окон, фонарей, ворот, дверей и других устройств.

На что обратить внимание при осмотре

При проведении весеннего и осеннего общего осмотра проверьте:

• положение основных конструкций производственных зданий и сооружений, подвергающихся постоянной вибрации с помощью геодезических инструментов;
• поверхность земли на наличие уклона от стен здания, исправность отмостки вокруг здания, отсутствие щелей между асфальтовыми или бетонными покрытиями;
• отсутствие складирования материалов, отходов производства и мусора, а также устройства цветников и газонов непосредственно у стен зданий;
• наличие отводов атмосферных и талых вод с кровли и крыш зданий;
• своевременность уборки снега от стен и с покрытий зданий и сооружений;
• стены зданий на наличие-отсутствие выбросов отработанных воды и пара;
• отсутствие течи в соединениях и через трещины стенок труб, фасонных частей и приборов;
• работу вентиляционных систем;
• плотность примыкания кровли к стенам, парапетам, трубам, вышкам, антенным устройствам и другим выступающим конструкциям;
• отсутствие гнили в конструкциях из дерева;
• состояние швов сварных, клепаных, болтовых соединений металлических конструкций;
• конструкции, которые подвержены динамическим нагрузкам, термическим воздействиям или находятся в агрессивной среде.

Как оформить результаты осмотра

Результаты всех видов осмотров зафиксируйте актом. В нем отметьте дефекты зданий и сооружений, меры по их устранению и сроки выполнения. Утвержденной формы акта нет, поэтому составьте его самостоятельно в в свободной форме или воспользуйтесь шаблоном системы. 

На основании результатов осмотров лицо, осуществляющее эксплуатацию, принимает решение, нужно ли проводить:

• аварийный ремонт;
• текущий ремонт;
• внеочередное обследование;
• внеплановые мероприятия по обслуживанию зданий и сооружений.

Также в результате проведения осмотров уточните данные, которые нужны для проведения ремонта.

Результаты осмотров здания или сооружения занесите в технический журнал по эксплуатации здания и сооружения.

Форма дана в приложении Б СП 303.1325800.2017 «Здания одноэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации» и приложении Б СП 324.1325800.2017 «Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации».

Чтобы организовать режим работы водителей, определите продолжительность рабочего времени водителя и режим отдыха. Учтите, что для водителей действуют специальные правила о режиме работы, которые определены особенностями, утвержденными приказом Минтранса от 16.10.2020 № 424 (далее – Особенности).

Режимы труда и отдыха водителей включите в Правила внутреннего трудового распорядка с учетом особенностей режима работы отдельных сотрудников. Для соблюдения режима работы и времени отдыха водителей, используйте показания тахографа, табелей, путевых листов.

Режим работы

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 329 ТК, п. 5 Особенностей). 

Время управления автомобилем за день у водителя не может превышать 9 часов. Два раза в неделю это время можно увеличить до 10 часов. (п. 10 Особенностей). 

Водителям легковых автомобилей, кроме таксистов, а также автомобилей экспедиции и изыскательских партий, занятых в полевых условиях, можно установить ненормированный рабочий день. Для этого нужно получить согласие профсоюза, если он есть в организации. Количество и продолжительность смен при ненормированном дне установите для водителей исходя из рабочей недели в 40 часов. При этом еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов (п. 8 Особенностей).

Если нужно, чтобы водители в течение недели работали больше нормальной продолжительности работы, нужно ввести суммированный учет рабочего времени с учетом мнения профсоюза, если он есть в организации (п. 5 Особенностей).

Суммированный учет рабочего времени

Суммированный учет рабочего времени водителей имеет свои особенности:

1. Продолжительность ежедневной работы. 

Рабочий день водителей не должен превышать 10 часов. При этом время управления автомобилем за день не может превышать 9 часов. Два раза в неделю это время можно увеличить до 10 часов. Водитель вправе увеличить время управления автомобилем на 2 часа, но только для завершения перевозки или для следования к месту стоянки (п. 6, 10–12 Особенностей).

2. Разделение на части.

С согласия водителя можно разделить его смену на части (п. 7 Особенностей). При этом время перерыва в рабочее время включать не нужно. Для разделения смены нужно издать приказ или положение о разделении рабочего дня и учесть мнение профсоюза, если он есть в организации.

Перерыв можно установить не позже чем через 5 часов после начала работы. При разделении смены суммарное время перерывов не может превышать 3 часов для водителей на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении и 5 часов
для остальных водителей. Перерыв между частями смены предоставьте в местах, где у водителя есть возможность использовать перерыв по своему усмотрению.

3. Ежедневный (междусменный) отдых. 

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха при суммированном учете рабочего времени 11 часов. При этом его можно сократить до 9 часов, но не больше трех раз за неделю – между двумя периодами еженедельного отдыха. Можно разделить ежедневный отдых на несколько частей. Первая часть должна быть минимум 3 часа, а последняя – минимум 9 часов (п. 18 Особенностей).

Ежедневный отдых можно прервать больше двух раз, чтобы заехать и выехать с парома или железнодорожного подвижного состава. Общая продолжительность перерывов не должна превышать 1 часа, а время ежедневного отдыха должно суммарно составлять не менее 11 часов.
Водители, работающие в составе экипажа, обязаны одновременно и полностью использовать ежедневный отдых не менее 9 часов до завершения ежедневного периода. Для экипажа ежедневный период можно увеличить до 30 часов.

4. Учетный период составляет один месяц.

Учетный период можно увеличить до трех месяцев по согласованию с профсоюзом (п. 5 Особенностей). 

Режим отдыха

Отдых водителя – это перерыв на отдых и питание в течение смены, междусменный отдых и выходные – еженедельный отдых. Чтобы определить режим отдыха водителя, учтите четыре особенности:

• междусменный отдых. Длительность ежедневного междусменного отдыха должна быть в два раза больше, чем длительность рабочей смены. При этом в период ежедневного отдыха включают также и время обеда (п. 18 Особенностей);
• выходные дни (еженедельный отдых). Продолжительность еженедельного отдыха должна быть минимум 45 часов. Между двумя еженедельными периодами отдыха должно быть не больше шести ежедневных периодов работы водителей. Еженедельный отдых можно сократить до 24 часов один раз в две недели. Разницу времени, на которое сокращен еженедельный отдых, нужно компенсировать водителю в течение трех недель после сокращения отдыха. Компенсацию нужно присоединить к ежедневному или еженедельному отдыху (п. 19 Особенностей); 
• перерыв для отдыха и питания. Продолжительность перерыва для отдыха и питания должна быть от 30 минут до 2 часов. Если по графику водитель работает больше 8 часов, можно предоставить ему два таких перерыва (п. 17 Особенностей);
• специальный перерыв для отдыха. После 4,5 часа работы каждый водитель обязан сделать перерыв для отдыха продолжительностью не менее 45 минут. Специальный перерыв можно разделить на несколько частей – первая минимум 15 минут, вторая  минимум 30 минут. В регулярных перевозках пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении каждая из частей должна составлять не менее 10 минут (п. 13 Особенностей). 

Все работодатели обязаны контролировать параметры микроклимата воздуха на рабочих местах в производственных помещениях. Это следует из пункта 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях устанавливает СанПиН 1.2.3685-21. 

Допустимые величины параметров микроклимата не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, аварийно-спасательные работы, боевые задачи, помещения с искусственными источниками холода, в которых работники используют спецодежду с теплоизолирующими свойствами, превышающими 1 кло (п. 25, 33 СанПиН 1.2.3685-21). Кло –  это единица теплоизоляции одежды. Теплоизоляцию основных типов одежды смотрите в таблице. 

Расчетчик показателей микроклимата

Введите в расчетчик показатели микроклимата на рабочих местах сотрудников, чтобы узнать, могут ли они работать в этих условиях.

Оптимальные показатели микроклимата на рабочем месте смотрите в таблице. 

Какие мероприятия провести

Чтобы организовать работы в жару, измерьте показатели микроклимата на рабочих местах в помещении. Если параметры микроклимата выше допустимых, то есть 10 мероприятий, которые помогут наладить микроклимат в помещении.  

Проверьте приточную и вытяжную вентиляцию. Помещение должно постоянно вентилироваться. Если вентиляция не работает, воздух не перемещается и быстрее нагревается. 

Установите систему кондиционирования. С помощью кондиционеров регулируйте температуру воздуха. Учтите площадь помещения и мощность кондиционера. Если в помещении 100 кв. м поставить один кондиционер, то он не охладит помещение. 

Закупите вентиляторы. Используйте вентиляторы, если нет возможности установить кондиционеры. Они не подают холодный воздух, зато перемещают воздух в помещении. 

Обеспечьте работников питьевой водой. В жару поверхность тела выводит больше воды, чем в оптимальных температурах. Питьевая вода поможет поддерживать водный баланс в организме работников. Рекомендуем использовать кулеры с системой охлаждения воды. 

Проветривайте помещение. Не открывайте окна в середине дня, когда самая высокая температура воздуха на улице. Так помещение будет нагреваться еще сильнее, чем с закрытыми окнами. Проветривайте помещение утром и вечером либо днем, если окна выходят на теневую сторону. 

Проводите влажную уборку. В помещении, где нет пыли, легче дышать в жару. 

Используйте увлажнители воздуха. Работать во влажном помещении проще, чем в сухом.

Затемните окна. Темные окна пропускают меньше дневного света, и поэтому помещение меньше нагревается. 

Добавьте перерывы в работе. Дайте работникам возможность чаще отдыхать в жару, они смогут проветриться и выпить стакан воды в это время.

Измените график работы. Сместите время работы так, чтобы работники меньше работали в часы пика солнца. Например, начинайте рабочий день на час раньше, а обед увеличьте на час. 

Как измерить показатели микроклимата

Чтобы узнать показатели микроклимата на рабочем месте, проведите замеры. Для замеров параметров микроклимата в производственном помещении выберите высоту над уровнем пола в зависимости от позы работника по 4.2.4 МУК 4.3.2756-10. Например, при работе сидя измеряйте температуру и скорость движения воздуха на высоте 0,1 и 1,0 м, а относительную влажность воздуха – 1,0 м. Чтобы замерить параметры в административном помещении, используйте пункт 6.3 ГОСТ 30494-2011. Например, при работе стоя измеряйте температуру, влажность и скорость движения воздуха на высоте 0,1; 1,1 и 1,7 м от поверхности пола. 

Контролируйте параметры микроклимата приборами, прошедшими государственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке (5.1 МУК 4.3.2756-10). Температуру воздуха на рабочих местах измерьте термометром или психрометром, влажность – аспирационным психрометром, скорость движения воздуха – анемометром. Если скорость движения воздуха менее 0,5 м/с, то лучше измерять термоэлектроанемометром.

Результаты измерений параметров микроклимата зафиксируйте в протоколе. 

Пример протокола:

Что делать, если температура в помещении выше предельных значений

Параметры микроклимата на рабочих местах не должны выходить за пределы допустимых значений для определенных категорий граждан (п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21). Категории работ по уровню энерготрат организма смотрите в справке. 

Работодатель обязан обеспечить оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах. В противном случае работодателя оштрафуют за нарушение СанПиНа или санитарных требований к эксплуатации помещений. Кроме того, работники могут отказаться работать в жару (ч. 4 ст. 219 ТК). Тогда работодатель должен предложить сотрудникам другую безопасную работу. Если другой работы нет, а работник отказывается работать, то работодателю придется объявить для этого работника простой на время жары. 

Чтобы объявить простой, зафиксируйте параметры микроклимата в протоколе и оформите простой приказом. Приказ составьте в произвольной форме, укажите в нем причину введения простоя, работников, которые отказались работать в условиях жары, срок простоя, порядок оплаты и уведомления работников об окончании простоя.

Всех работников, в отношении которых оформляется простой, ознакомьте с приказом под подпись.

СИТУАЦИЯ

Можно ли сократить рабочее время при работе в жару

Нет, нельзя.

До 1 марта 2021 года если температура воздуха на рабочем месте была выше или ниже допустимых величин, то сокращали время работы по приложению 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16.

В настоящее время таких требований нет. При этом работодатель обязан обеспечить оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах. В противном случае работодателя оштрафуют за нарушение СанПиНа или санитарных требований к эксплуатации помещений. Кроме того, работники могут отказаться работать в жару (ч. 4 ст. 219 ТК).

Сократить время выполнения работ нельзя (п. 28, 29 СанПиН 1.2.3685-21, п. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).

СИТУАЦИЯ

Можно ли изменить график работы сотрудников, чтобы избежать работы в жару

Да, можно.

В период жары работодатель может изменить график работы сотрудников с их согласия (ст. 72 ТК). Например, если работы проводят с 09:00 до 17:30 с получасовым перерывом на обед, можно увеличить время перерыва до двух часов, чтобы избежать жары. Тогда время работы будет с 8 до 18 часов. 

СИТУАЦИЯ

Можно ли установить специальные перерывы, чтобы избежать работы сотрудников в жару

Да, можно.

Работодатель может установить специальные перерывы на время жары с согласия работников (ст. 72, 109 ТК). При этом перерывы включите в рабочее время и пропишите в Правилах внутреннего трудового распорядка. Сложно определить, на какой период времени установить спецперерывы. Нельзя на постоянной основе прописать: «Установить специальные перерывы в связи с жарой с 1 июня по 15 июня ежегодно с 12:00 по 15:00», так как жара – это временное и постоянно меняющееся явление. 

Безопаснее наладить микроклимат в помещении с помощью кондиционеров и увлажнителей воздуха. 

СИТУАЦИЯ

Что делать, если работники отказываются носить СИЗ в жару

Если сотрудник отказывается носить СИЗ в жару, разъясните, что СИЗ защищают его от опасных факторов на рабочем месте и снимать СИЗ даже в жару нельзя. Работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Это следует из совокупности положений пунктов 11 и 26 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н, части 6 статьи 220 и статьи 157 Трудового кодекса. 

Рекомендуем на жаркий период года покупать защитные костюмы из более легких тканей. Например, выдавать работникам два комплекта спецодежды с удвоенным сроком носки (п. 5 примечаний к приказу Минтруда от 09.12.2014 № 997н).

Как накажут работодателя 

Отдельного наказания за нарушение температурного режима нет, работодателей штрафуют либо за нарушение СанПиНа, либо за нарушение санитарных требований к эксплуатации помещений.

За нарушение температурных норм наказывает Роспотребнадзор. Но требования по микроклимату – это также и требования по охране труда (ст. 219 и 220 ТК), поэтому штраф вправе наложить и трудинспекция, если зафиксирует соответствующее нарушение при проверке. Трудинспекция может наложить штраф (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП):

• на должностное лицо и ИП – от 2000 до 5000 руб.;
• организацию – от 50 000 до 80 000 руб.

Есть компании, которые ограничиваются турникетами и пропускными картами для сотрудников. Причем информация на пропуске минимальная, а время прихода и ухода с работы, а также выходов сотрудников из офиса система не фиксирует. Такой пропускной режим бесполезен с точки зрения контроля дисциплины сотрудников. Зато безопасен во всех иных ситуациях.

Проблемы начинаются с установки пропускной системы, которая использует биометрические данные.

Когда стоит вводить пропускной режим

Главная цель любого руководителя — безопасность компании, сотрудников, сохранность офисных и производственных помещений, а также территории компании.

Пример
В компании не было пропускного режима. В офис свободно зашел курьер и украл ноутбук.

Вторая цель, которую достигают руководители: экономить на бездельниках и наказывать прогульщиков.

Когда сотрудники будут недовольны нововведениями

Ситуация 1. Пропуск по отпечатку пальца. Руководитель решил для безопасности установить пропускную систему по отпечатку пальца. Сотрудники были возмущены и не хотели идти на дактилоскопию. Руководитель пригрозил увольнением, если те не согласятся. Тогда сотрудники пригрозили судом за самовольное установление пропускного режима по отпечатку пальца.

Такой пропускной режим установить можно, но только с письменного согласия сотрудников, ст. 11 Закона от 25.07.2011 № 261.

Роструд на официальном сайте это подтвердил: «Обработка биометрических персональных данных, к которым относятся отпечатки пальцев, допускается только с письменного согласия работников. Введение данной системы без согласия сотрудников, незаконно» .

Предупредите руководителя, что без письменных согласий не обойтись. А за нарушения накажут и ГИТ, и Роскомнадзор, поскольку речь идет о сборе, хранении и использовании биометрических персональных данных сотрудников. К их защите закон предъявляет повышенные требования.

Выход, если не все согласятся, но руководитель настаивает на современных системах, такой. Тех, кто согласится, оформить в базе новой пропускной системы. Несогласные будут продолжать ходить в офис по старым магнитным картам. Это самое безопасное решение.

Если устанавливаете двойной режим: и по отпечатку, и по карте, то берите у сотрудника два согласия на обработку персональных данных. В каждом предусмотрите особенности пропусков и какие персональные данные для них нужны.

Если кардинально меняете контроль за рабочим временем, идеально собрать сотрудников и объяснить им суть изменений и преимущества

Ситуация 2. Пропускная система хранит время прихода сотрудников на работу и ухода с нее. Начальник отдела кадров попросил руководителя установить систему учета рабочего времени в организации. Аргументировал кадровик это тем, что с такой системой сотрудников проще контролировать, инспектор при проверке не придерется к табелю учета рабочего время.

Сотрудники возмущались, что им не доверяют, и отказывались участвовать в новой системе контроля.

Следует напомнить сотрудникам, что дело не в доверии, а в том, что работодатель обязан вести учет рабочего времени, ст. 91 ТК. И пропускной режим нужен для автоматизации этого процесса. А раз сотрудники возражают, то у вас возникают обоснованные сомнения в том, что они соблюдают дисциплину.

Что делать, если сотрудники не согласны? Установить такой пропускной режим, письменно ознакомить сотрудников с новыми правилами, а отказы зафиксировать актами.

Тех, кто отказывается использовать новую пропускную систему, можете обязать строго по графику приходить в отдел кадров и предупреждать о своем приходе и уходе. Вам это нужно для правильного заполнения табеля. Возможно, после такого работники согласятся на автоматический учет рабочего времени и будут пользоваться новой системой.

Какой минус у это системы? Можете фиксировать опоздания и прогулы. Но в случае конфликта с теми, кто не опаздывает, не прогуливает, да еще и перерабатывает, придется платить за переработки. Если сотрудник инициирует такой спор.

Ситуация 3. Наказали сотрудника за то, что он якобы не соблюдал пропускной режим, в то время как режим фактически не установили. Руководитель установил пропускной режим, поставил оборудование, выдал пропуска. Но пропуска работали через раз, а работодатель не зафиксировал правила пропускного режима в локальных актах и не довел новые правила до сотрудников. Будет конфликт — сотрудник окажется прав.

Ситуация 4. Решили обновить систему. Руководитель компании решил установить более современную систему. Сотрудники возмутились, что их не предупредили об изменениях, кто-то пожаловался в ГИТ о том, что новая пропускная система ухудшает условия труда.

Недовольство сотрудников необоснованно, если ранее пропускной режим установили локальными актами, с которыми сотрудников знакомили под подпись. Обновление системы не касается условий труда, а затрагивает технические детали и учет рабочего времени.

Чтобы избежать таких проблем, укажите в локальных актах технические характеристики пропускной системы. Если берете согласие у сотрудников на обработку персональных данных, сошлитесь на это в положении.

Как установить пропускной режим, чтобы избежать проблем

Чтобы ввести в компании электронную пропускную систему, вам понадобятся три документа: приказ по основной деятельности, локальный нормативный акт и письменные согласия работников на обработку персональных данных.

В положении о пропускном режиме опишите порядок входа и выхода в организацию, порядок выдачи магнитных пропусков, правила их хранения, ответственность за их утерю и порчу.

Опишите порядок вноса/выноса материальных ценностей, правила прохода для гостей организации: встреча, сопровождение на территории. Укажите, кто наблюдает за турникетами: охрана организации или охранная организация по договору, функции охранника у турникета, его полномочия.

Проверьте, что в приказе об установлении пропускного режима есть точная дата начала работы пропусков. Укажите в приказе сотрудников, ответственных за работу пропусков, чтобы сотрудники знали, к кому обращаться, если будут проблемы.

С приказом и положением ознакомьте всех сотрудников под подпись, иначе не сможете привлечь к ответственности тех, кто будет нарушать новые правила прохода в компанию.

Соберите у работников согласие на обработку биометрических персональных данных. Получить согласие придется, если поместите на пропуск фотографию сотрудника или возьмете его отпечатки пальцев, ст. 11 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Работник имеет право отказаться, тогда пропускать такого сотрудника будете по паспорту или сделаете пропуск без фотографии.

Сделаете пропуска с фото без согласия сотрудников — компанию может оштрафовать Роскомнадзор.

Если делаете пропуска без фотографий, можете не брать согласие на обработку персональных данных.

Желательно закрепить условие о пропускном режиме в Правилах внутреннего трудового распорядка. Сделайте ссылку на положение и приказ о пропускном режиме.

Приказ о введении пропускного режима

ЧТОБЫ УЗНАТЬ ПОКАЗАТЕЛИ МИКРОКЛИМАТА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ, ПРОВЕДИТЕ ЗАМЕРЫ. ДЛЯ ЗАМЕРОВ ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА В ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПОМЕЩЕНИИ ВЫБЕРИТЕ ВЫСОТУ НАД УРОВНЕМ ПОЛА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПОЗЫ РАБОТНИКА ПО 4.2.4 МУК 4.3.2756-10. НАПРИМЕР, ПРИ РАБОТЕ СИДЯ ИЗМЕРЯЙТЕ ТЕМПЕРАТУРУ И СКОРОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУХА НА ВЫСОТЕ 0,1 И 1,0 М, А ОТНОСИТЕЛЬНУЮ ВЛАЖНОСТЬ ВОЗДУХА – 1,0 М. ЧТОБЫ ЗАМЕРИТЬ ПАРАМЕТРЫ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОМЕЩЕНИИ, ИСПОЛЬЗУЙТЕ ПУНКТ 6.3 ГОСТ 30494-2011. НАПРИМЕР, ПРИ РАБОТЕ СТОЯ ИЗМЕРЯЙТЕ ТЕМПЕРАТУРУ, ВЛАЖНОСТЬ И СКОРОСТЬ ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУХА НА ВЫСОТЕ 0,1; 1,1 И 1,7 М ОТ ПОВЕРХНОСТИ ПОЛА. 

Контролируйте параметры микроклимата приборами, прошедшими государственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке (5.1 МУК 4.3.2756-10). Температуру воздуха на рабочих местах измерьте термометром или психрометром, влажность – аспирационным психрометром, скорость движения воздуха – анемометром. Если скорость движения воздуха менее 0,5 м/с, то лучше измерять термоэлектроанемометром.

 Визуально ограничение времени работы офисников выглядит так:

Результаты измерений параметров микроклимата зафиксируйте в протоколе.

В этой подборке трендов бизнеса и социальных тенденций мы познакомимся с уберизацией и хедрентингом, оценим возможности социального предпринимательства. Посмотрим на последние тренды социальных изменений, возможности сосуществования в будущем человека и искусственного интеллекта, успехи искусственного интеллекта (ИИ) в искусстве.

Уделим большое внимание футуризму: разработкам «лекарства от смерти», колонизации планет и космическому туризму. В заключение обзора познакомимся с 10-ю самыми вероятными сценариями будущего.

Вечная жизнь

Мечта о вечной жизни во все времена будоражила умы людей. Но современный человек хочет еще больше: не только жить вечно, но и никогда не стареть. Над этой задачей сегодня работают мировые технологические и медицинские корпорации. Стартапы с новыми «бессмертными» идеями стали в XXI веке важной составляющей тренда вечной жизни.

Сегодня наука уже может предложить реальные способы качественного продления жизни:

• • генная терапия;
• • лечение при помощи стволовых клеток;
• • сенолитические средства;
• • манипуляции с сигнальными путями, регулирующими самообновление клеток.

Среди самых успешных и громких проектов:

• • Calico — проект Google, чья главная задача: при помощи инновационных технологий обеспечить людям не только долгую, но и здоровую жизнь. Билл Марис, основатель Google Ventures, считает, что человек вполне может дожить до 500 лет.
• • SENS Research Foundation — исследовательская лаборатория британских геронтологов.
• • Ambrosia — несколько «вампирский проект»: предлагается переливание плазмы от молодых людей пожилым.
• • Alcor Life Extension Foundation — исследования по криоконсервации (замораживанию тела умершего человека в жидком азоте).
• • Российская трансгуманистическая программа «Россия 2045» с фантастической идеей вживления человеческого разума в аватары — искусственные тела, способные существовать вечно.

Колонизация планет

Если люди будут жить очень долго или вовсе станут бессмертными, логичен вопрос: не окажется ли Земля охвачена кризисом переселения, борьбой за дефицитные ресурсы? Решение — в колонизации других планет. В настоящей реальности уже планируются автономные поселения на Марсе и Луне. Компания SpaceX хочет колонизировать «красную планету» уже к 2050 году. Здесь речь не только о романтических мечтах о космосе: климатические изменения могут вынудить землян покинуть свой дом.

Идея колонизации планет уже находит отражение в реальных проектах:

• • Мико-архитектура от специалистов NASA. Разработана технология использования грибов для своеобразного «выращивания» пригодных к жизни жилищ в космосе. Таким образом, переселенцам не нужно будет брать с собой громоздкие стройматериалы — достаточно лишь воды и мицелия.
• • Установка, позволяющая получать кислород из лунной пыли — разработка лаборатории Европейского центра космических технологий и исследований в Нидерландах.
• • Проект Kilopower — мобильный ядерный реактор, который позволит получать энергию там, где даже нет солнечного света. Разработка была успешно протестирована еще в мае 2018 года.

Космический туризм

Футурологи предсказывают, что совсем скоро массовые туристические космические полеты станут таким же привычным делом, как поездки на море. Такие прогнозы с каждым днем кажутся все более реальными — над возможностью активно трудятся Blue Origin Джеффа Безоса, SpaceX Илона Маска и Virgin Galactic Ричарда Брэнсона.

С 2004 года у всех желающих уже есть возможность испытать на себе состояние невесомости, не покидая планету. Эффект достигается за счет так называемых пилотажных «парабол» на самолетах Airbus A300 Zero-G, Boeing 727 G-Force One и Ил-76 MKД. Существуют специальные параболы, которые позволяют на себе испытать марсианскую или лунную гравитацию.

В России это развлечение тоже доступно — предоставляется ООО «Страна Космического Туризма» на самолетах Ил-76 МКД. Вылеты — с подмосковного аэропорта «Чкаловский».

Однако компания, отправляющая частных лиц на МКС (Международную космическую станцию), всего одна — Space Adventures. Первым ее услугами воспользовался американец Деннис Тито, заплатив за путешествие $20 млн. На сегодняшний момент за пределами Земли побывало семь космических туристов. У монополиста появляется серьезный конкурент — SpaceX с ракетами Falcon 9 и космическим кораблем Crew Dragon.

Уберизация

Уберизацией называется экономическая модель, предполагающая замену физического посредника на электронную платформу. Ожидается, что этот тренд в ближайшее десятилетие полностью поглотит сферы:

• • грузоперевозок;
• • бытового сервиса;
• • ритейла;
• • ресторанного бизнеса;
• • индустрии красоты;
• • продажи и аренды недвижимости;
• • рекрутинга;
• • ремонта квартир;
• • продажи билетов на мероприятия;
• • госуслуг;
• • продажи контента;
• • таксомоторных компаний;
• • курьерских услуг;
• • юридической помощи.

Термин происходит от названия приложения для вызова такси Uber. В 2015 году парижские таксисты, чей заработок весьма уменьшился из-за нового сервиса, вышли на демонстрацию с жалобой на «уберизацию». Но тренд это не остановило — более того, он распространился по всему миру:

• • Booking — бронирование номеров в отелях, хостелах и гостиницах;
• • AirBnb — аренда частного жилья;
• • Youdo — поиск исполнителей различных заданий;
• • Delivery Club — сервис доставки еды.

Среди успешных примеров в России:

• • «Яндекс.Такси», «Яндекс.Еда».
• • «Пешкарики»;
• • «Достависта»;
• • Bringo247;
• • Profi.ru.

Социальное предпринимательство

Социально ориентированный бизнес — экономическая модель, что определяется ключевыми чертами:

• • финансовая устойчивость;
• • умение справляться с социальными проблемами;
• • обращение к инновационным подходам — как к технологическим, так и к социальным.

Для такого сегмента предпринимательства социальная миссия не может быть незначительнее прибыли — она либо выше, либо на одном уровне с получением доходов.

Среди традиционных идей социального бизнеса:

• • Супермаркет с низкими ценами для нуждающихся.
• • Комиссионный магазин подержанных учебников.
• • Онлайн- или оффлайн-лавка, где любой желающий за небольшую плату может разместить на продажу свои поделки.
• • Честное микрофинансирование. Открытие площадки, где одни участники под небольшой процент занимают небольшие суммы денег другим.
• • Социальная столовая. Организация места общественного питания для нуждающихся.

Самые яркие проекты социального предпринимательства в России:

• • BuySocial — интернет-магазин, где определенный процент с каждой покупки идет на помощь нуждающимся, развитие культурных программ или на защиту природы.
• • Everland — предпринимательский проект помощи людям с инвалидностью в профессиональной реализации.
• • «Мама работает» — проект с бесплатными коворкингами, помогающий молодым мамам получить новую профессию, открыть бизнес или найти работу по фрилансу.
• • «Работа-I» — центр занятости для выпускников интернатов и молодежи с ограниченными возможностями.
• • «Прогулка в темноте» — необычный музей, где каждый посетитель может почувствовать себя на месте незрячего человека.

Хедрентинг

Стаффинг, хедрентинг — это поиск временных работников на онлайн-платформах. Один из успешных примеров — компания ANCOR, имеющая офисы в России, Украине, Таиланде, балтийских государствах, Центральной Азии. Главное направление ее деятельности — оказание клиентам помощи по рекрутингу, консалтингу и аутсортингу. Соискателям, в свою очередь, предлагается работа в ведущих компаниях.

Сегодня у ANCOR 2000 корпораций-клиентов в сферах:

• • производства и реализации товаров народного потребления;
• • туризма и гостеприимства;
• • фармации и медицины;
• • агропромышленного комплекса;
• • металлургии;
• • нефтегазового сектора;
• • автомобильной промышленности;
• • энергетики;
• • финансово-банковских услуг.

Социальные изменения

Привычные для нас социальные институты (семья, дружба, карьера, пенсия, страхование) продолжают меняться под действием целого комплекса внешних факторов — инновационных технологий, обновления ценностей, пандемии коронавируса, удлинения жизни.

«Эпоха самоизоляции» была непосредственно связана с фразой «Наш мир не будет прежним».

Социологи отмечают несколько важных изменений с ней связанных:

• • Внимание к гигиене и чистоплотности. Люди стали чаще мыть руки, пользоваться санитайзерами.
• • Переход к онлайн-общению. Соцсети и мессенджеры захватили не только подростков, но и людей среднего возраста, пенсионеров.
• • Снизился масштаб потребления — можно говорить о закате «эпохи шоппинга».
• • У работодателей и сотрудников появился интерес к удаленной работе. На основе этого профессии, требующие физического присутствия на рабочем месте, со временем станут ценится гораздо выше.
• • Тренд удаленной работы способствует миграции населения из центров мегаполисов, спальных районов в пригород, частный сектор.
• • Для школьников и студентов открылись возможности дистанционного обучения.

Человек против ИИ

Уже сегодня можно говорить о том, что научный прогресс, автоматизация производства, глобализация ведут к исчезновению многих традиционных профессий. Прогнозируется, что к 2022 году работу 75 млн людей заменит искусственный интеллект. Каким же должен стать человек, чтобы успешно конкурировать с машиной?

L’Atelier — французская компания, специализирующаяся на долгосрочных прогнозах, проанализировав вероятные траектории развития современных технологий, пришла к выводу, что человек будущего и сам будет несколько походить на киборга к 2030 году:

• • Появятся устройства, качественно улучшающие способности людей — своеобразные нейроинтерфейсы.
• • Будет усиленно развиваться синтетическая биология, а вживление инновационных протезов в тела людей станет будничным делом.
• • Люди, устройства и интернет сильнее переплетутся между собой при помощи 5G и 6G, сетевой архитектуры IoT.
• • Станет возможной оцифровка памяти человека.
• • Будут изобретены имплантаты для управления эмоциями.

Открытого противостояния между человеком и машиной не прогнозируется. Более того, эксперты уверены, что на смену уходящим в небытие профессиям придут новые:

• • Специалисты по эмпатии.
• • Специалисты по обучению чат-ботов локализации и мировоззрению.
• • Специалисты по интерпретации алгоритмов для ИИ.
• • Специалист по контролю соблюдения этических нормативов машинами.
• • Специалист по безопасности систем ИИ.

Футурология в искусстве

С давних времен фантазия писателей и художников предвосхищала будущие научные открытия. А в мире будущего творцами станут не только люди. Уже сегодня известны успехи искусственного интеллекта в сфере искусства:

• • Compressorhead — рок-группа, состоящая из трех роботов: многорукого барабанщика, гитариста и бас-гитариста. Правда, музыканты не способны сами сочинять музыку — они действуют по заданному алгоритму.
• • Flow Machines — компьютерная программа для создания музыки разнообразных жанров на основе реальных стилей, разработанная специалистами Sony Computer Science Laboratory.
• • Aiva — искусственный интеллект, «выпустивший» свой первый симфонический альбом на основе изученных данных.
• • Hoshi Shinichi Literary Award — литературный японский конкурс, в котором победила новелла, написанная ИИ. Эта работа была оценена выше, чем творения 1500 людей.
• • Deep Art — программа, позволяющая превратить любую фотографию в произведение искусства.
• • Google Deep Dream — искусственный интеллект, способный создать репродукцию на основе просмотра художественных произведений.

Сценарии будущего

С давних времен человек неустанно задается вопросом: «Что будет дальше?» Это беспокоит и современных визионеров, футурологов: популяризаторов науки, бизнес-консультантов.

Среди сотен возможных сценариев будущего можно выделить топ-10 самых вероятных:

1. Регресс от демократии к авторитарному правлению, опирающемуся на оружие массового поражения.
2. Полная потеря приватности, развитие технологий слежки.
3. Человечество сконцентрируется не на покорении космоса, а на изучении виртуального пространства, стимуляции, эфемеризации, визуализации, чтоб может привести к жизни в неких гиперпространственных доменах.
4. Развитие ИИ приведет к «веку багов, спама и компьютерных вирусов».
5. Человек сконцентрируется на изучении возможностей собственного сознания, без чего невозможно создание киборгов.
6. Трансгенная терапия, клонирование приведут к расцвету евгеники.
7. ИИ может стать враждебным человечеству, словно по сценариям любимых фантастических фильмов.
8. Разразится Третья Мировая война, причиной которой станет резкий дефицит ресурсов из-за экологических проблем.
9. Человечество полностью от от виртуальной реальности, поняв, что она не заменит настоящие ощущения.
10. Люди навсегда отрекутся от утопических теорий и станут жить одним днем.

Источник: https://b-mag.ru/