Полезная информация

Что изменили в ТК и как на это отреагировать работодателю

Особенности регулирования труда наставников закрепили в статье 351.8 ТК. Работодатель должен соблюдать новые нормы, если на предприятии применяют практику наставничества. Иначе ГИТ признает работодателя нарушителем обязательных требований.

Наставниками могут быть опытные специалисты, которые помогают работникам овладеть навыками по профессии или специальности. Поручить такие функции специалисту можно только с его письменного согласия. При этом новое понятие не следует путать со стажировкой.

Чем наставничество отличается от стажировки

Статью 351.8 в ТК внесли Федеральным законом от 09.11.2024 № 381-ФЗ

В ходе стажировки приобретают практические навыки безопасных методов и приемов выполнения работ. Ее в обязательном порядке проводят только для выполняющих работы повышенной опасности. В локальном акте компании назначают ответственных за стажировку (пп. 25 и 29 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464). Если руководитель работника проводит стажировку по своим должностным обязанностям, доплачивать за это ему не должны.

Наставничество можно использовать для всех, а не только для выполняющих работы повышенной опасности. Цель наставника — помочь наладить рабочий процесс, повысить компетенции и производительность его труда. Работодатель должен оплачивать наставнику выполнение функций, которые не входят в его должностные обязанности (ч. 5 ст. 351.8 ТК).

Как наставничество влияет на охрану труда

Наставничество поможет сформировать на предприятии культуру безопасности. Когда более опытные работники делятся своими знаниями, новички быстрее адаптируются и понимают, как избежать потенциально опасных ситуаций. Наставники ощущают ответственность за безопасность подопечных, а наставляемые чувствуют себя защищенными.

Для работодателя выгода наставничества в том, что оно снижает риски несчастных случаев и расходы на их последствия. В компании с наставниками повышается производительность труда. На рынке труда она приобретает репутацию надежной и ответственной.

Как определить, нужно ли компании соблюдать требования о наставничестве

Есть три случая, когда требования статьи 351.8 ТК обязательны для работодателя и нужно оформлять наставничество с назначением выплат. Первый случай — в компании практикуют помощь новым работникам и указали ее в локальных актах как наставничество. Второй случай сработает для государственных и муниципальных учреждений, когда требование закрепили в НПА соответствующего уровня. Третий — обязанность установили в отраслевом соглашении, которое распространили на предприятие.

Пример

Инженер управляющей компании Борис исполняет обязанности наставника для вновь принятых молодых работников. За наставничество он получает надбавку к зарплате в размере не менее 10% размера тарифной ставки. Такой порядок установили в утвержденном в компании Положении о наставничестве. Работодатель сделал это, чтобы соблюсти отраслевое соглашение (подп. «м» п. 2.8.2.1, п. 6.8.2 Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2023–2025 годы).

В остальных случаях применять на предприятии практику наставничества — право, а не обязанность работодателя. Если работник компании по своей инициативе помогает коллеге, это не процедура наставничества. Показать новому работнику, где что находится, познакомить с коллективом и рассказать, как пользоваться офисной техникой, — это тоже не наставничество. Оформлять документы и назначать доплаты в этом случае не нужно.

Пример

После вводного инструктажа специалист по ОТ Андрей провел экскурсию по офису вновь принятому менеджеру Олегу. Новичку рассказали о корпоративной культуре и мерах безопасности, выдали пропуск и научили пользоваться турникетом, показали отделы компании и комнату для приема пищи, познакомили с коллегами. Чтобы быстрее адаптировать работников к новым для них условиям, Андрей сам решил проводить такие мероприятия.

 Уточняйте, входят ли в трудовую функцию работника передача опыта и помощь коллегам в овладении профессией. Если предусмотрели в трудовом договоре обязанность помогать подчиненным, обучать и инструктировать работников, оформлять наставничество не нужно. Однако его придется оформить, когда для трудовой функции нехарактерно передавать коллегам опыт и обучать их.

Пример

Чтобы быстрее вовлекать новых работников в трудовой процесс, руководство завода решило закреплять за ними наставников. Электромеханик Василий мог делиться своим опытом с новичками, ведь он проработал на заводе больше десяти лет. В обязанности Василия по трудовому договору помощь молодым коллегам не входила. Поэтому опытному электромеханику предложили дополнительную оплату за то, что он будет наставником, и оформили необходимые документы.

 Как наставникам оплачивают дополнительные обязанности

За нарушение требований по выплате наставнику работодателя могут оштрафовать до 50 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП)

Проинформируйте коллег из отдела кадров: если на компанию распространяется отраслевое соглашение, нужно руководствоваться утвержденными в нем размерами надбавок. Например, на предприятиях агропромышленного комплекса доплаты за наставничество должны быть не меньше 10 процентов тарифной ставки или оклада (п. 2.12 Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу на 2024–2026 годы). Для государственных и муниципальных учреждений требования к надбавкам могут содержать законы и другие НПА.

Можно привязать размер доплаты к продолжительности времени, которое наставник тратит на помощь подопечному

Условия за наставничество должны быть не хуже, чем установили в НПА или соглашениях. Когда обязательных требований нет, работодатели сами определяют размеры и условия выплат в коллективных договорах и локальных актах (ч. 4 и 5 ст. 351.8 ТК).

Как оформляют введение наставничества 

Чтобы внедрить наставничество, на предприятии утверждают Положение о наставничестве или включают соответствующие пункты в Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР). В локальном акте определяют понятие наставничества, его цели и задачи. При этом учитывают положения отраслевых соглашений, если они действуют для работодателя.

В ПВТР или другом локальном акте должны указывать:

• в каких случаях вводят наставничество;
• кто может быть наставником;
• какие документы составляют для назначения наставника и по итогам его работы;
• какие права и обязанности есть у наставника и наставляемого;
• в каком порядке оплачивают дополнительные обязанности;
• как оценивают эффективность наставничества.

Когда нужно учесть мнение профсоюза или других представителей работников, им направляют проект локального акта и обоснование по нему (ч. 1 ст. 372 ТК).

Как назначают наставником 

Согласие. Чтобы назначить работника наставником, получают его письменное согласие. Для этого составляют уведомление с предложением в произвольной форме. 

Согласие или несогласие стать наставником работник может выразить своей подписью в уведомлении. Другой вариант — составить отдельное письменное заявление. 

Договор. Когда в трудовом договоре нет условия о том, что работник исполняет обязанности наставника, нужно заключить дополнительное соглашение к нему. В документе указывают содержание, сроки и форму наставничества, а также размеры и условия оплаты за эту работу (ч. 2 и 5 ст. 351.8 ТК).

Рекомендуем подробно прописывать в документе обязанности наставника: указывать, что он должен делать и каких результатов добиться. Также определяют, как наставник будет отчитываться о качестве своей работы и успехах подопечного, и фиксируют срок работы. Можно установить бессрочное наставничество, чтобы не подписывать снова все документы, когда работа в отношении конкретного сотрудника закончится. 

Приказ. Осталось издать приказ о назначении наставника. В нем указывают Ф. И. О. и должности наставника и наставляемого, размер доплаты и срок наставничества. Приказ утверждают у руководителя предприятия и ознакомляют с ним под подпись наставника и наставляемого.

Как отменяют наставничество

И работник, и работодатель вправе досрочно отказаться от наставничества. Если решили отменить поручение такой работы — предупреждают об этом работника не менее чем за три рабочих дня до отмены (ч. 6 ст. 351.8 ТК). Для этого издают приказ об отмене наставничества и ознакомляют с ним работника под подпись. Обосновывать принятое решение работодатель не обязан.

Когда работник хочет отказаться от взятых на себя обязательств, он должен уведомить об этом работодателя. Причем для работника нет установленного в законе срока на предварительное уведомление. Поэтому он вправе прекратить наставничество немедленно, сразу после того, как напишет заявление об отказе от наставничества. 

Plan_osnovnyh_meropriyatij_v_oblasti_grazhdanskoj_oborony (1).docx

Polozhenie_ob_organizacii_i_vedenii_grazhdanskoj_oborony_obrazec.docx

Prikaz_o_naznachenii_upolnomochennogo_po_GO.docx

Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.docx

Журнал проведения курсового обучения.docx

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА КУРСОВОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

https://ot-dist.nethouse.ru/page/1717298#/ 

1 Организационно - правовая основа противодействия терроризму

1.1 Основные понятия, связанные с деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности объектов

1.2 Нормативные правовые акты, регламентирующие противодействие террористической деятельности

2 Организация работы по антитеррористической защищенности и ее особенности

2.1 Основные организационные, профилактические, методические, воспитательные и технические меры, направленные на обеспечение антитеррористической защищенности объектов

2.2 Силы и средства антитеррористической защиты

2.3 Основные направления деятельности Национального антитеррористического комитета

2.4 Рекомендации по организации охраны и защиты территорий, зданий и помещений

3 Виды объектов, подлежащих категорированию

3.1 Понятие и основания категорирования объектов

3.2 Деятельность комиссии по категорированию объектов

3.3 Основные категории террористической опасности объектов

3.4 Основные положения Плана антитеррористической защищенности объекта

3.5 Виды объектов антитеррористической защищенности

 4 Разработка документации по комплексной безопасности объекта

4.1 Перечень организационно-распорядительных документов по антитеррористической защищенности объектов

4.2 Основные положения паспорта безопасности объекта

4.3 Рекомендации по заполнению паспорта безопасности объекта

4.4 Основные требования к актуализации паспорта безопасности объекта

4.5 Основные положения паспорта мест массового пребывания людей

4.6 Содержание документации постов охраны

 5 Основы анализа уязвимости объекта

5.1 Понятие и виды требований антитеррористической защищенности объектов

5.2 Состав и содержание деятельности межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территории)

5.3 Основные положения акта обследования и категорирования объекта (территории)

 6 Планирование и проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защиты объекта

6.1 Цели и задачи контроля антитеррористической защищенности объекта

6.2 Критерии и показатели контроля состояния антитеррористической защищенности объекта

6.3 Организация и проведение контроля состояния антитеррористической защищенности объекта

6.4 Содержание работы по анализу состояния антитеррористической защищенности объекта

6.5 Перечень должностных обязанностей, выполняемых руководителем учреждения по безопасности

 7 Основное содержание и порядок оформления акта обследования объекта

7.1 Требования, предъявляемые к подготовке акта обследования и категорирования объекта

7.2 Содержание акта обследования и категорирования объекта

7.3 Документы, прилагаемые к акту обследования и категорирования объекта

7.4 Регистрация и хранение акта обследования и категорирования объекта

 8 Разработка документации по комплексной безопасности объекта

8.1 Перечень организационно-распорядительных документов по антитеррористической защищенности объектов

8.2 Основные положения паспорта безопасности объекта

8.3 Рекомендации по заполнению паспорта безопасности объекта

8.4 Основные требования к актуализации паспорта безопасности объекта

8.5 Основные положения паспорта мест массового пребывания людей

8.6 Содержание документации постов охраны

13. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Рассчитаете численность службы ОТ

В Рекомендациях Минтруд предлагает рассчитывать количество работников службы охраны труда исходя из должностных обязанностей, которые будут выполнять специалисты. Методику расчета найдете в приказе Минтруда от 31.01.2022 № 37. Чтобы не тратить время на расчеты, воспользуйтесь сервисом, который за вас посчитает, сколько специалистов по ОТ должно быть на вашем предприятии. 

   В условиях неопределённости компаниям любого масштаба для достижения поставленных целей и снижения рисков важно тщательно рассчитывать бюджет. При помощи бизнес-планирования можно снизить риски, укрепить финансовое положение и достичь поставленных целей.

   Бизнес-планирование — это составление «дорожной карты» для компании. В нём учитываются цели бизнеса, затраты и окупаемость, состояние рынка, анализ конкурентов и возможные риски.

   Что важно учесть до начала бизнес-планирования

   До того как начать составлять план, важно определить цели на ближайший год. Для этого:

• определите, собираетесь ли вы развивать компанию в прежнем режиме, хотите открыть новые точки или расширить штат сотрудников;
• рассчитайте бюджет: хватит ли его на выполнение поставленных задач;
• оцените, кто из сотрудников может помочь с планированием. Обычно к составлению бизнес-плана привлекается вся управляющая команда и отдельные специалисты.

Что включить в бизнес-план и кого привлечь к планированию

Важно, чтобы в планировании участвовали компетентные сотрудники, изнутри знающие особенности своего профиля.

Бюджет

Важно учесть, сколько вы потратите за год на зарплату сотрудникам, на закупку расходных материалов и какую сумму готовы выделить на рекламу и продвижение. При этом учитывайте изменение цен. Не стоит ориентироваться на прошлогодние расценки, так как материалы дорожают, зарплату нужно индексировать, а в рекламу придётся вкладывать больше.

Распланировать доходы и расходы и распределить бюджет помогут финансовый директор, сотрудник финансового отдела или финансовый аналитик.

Анализ рынка и стратегия

   В планировании необходимо учитывать бизнес-тренды, действия конкурентов, инновации в вашей сфере, основные группы рисков и сценарии работы с ними.

   Актуальную оценку рынка, предложения по маркетинговой стратегии и продвижению, прогноз объёмов продаж и коммерческие показатели могут предоставить коммерческий директор, сотрудники отделов маркетинга и продаж.

   У руководителей функциональных подразделений можно запросить дополнительную сводку о ресурсных потребностях компании. Также они могут участвовать в подготовке операционных планов.

Управление персоналом

   О том, целесообразно ли увеличивать штат, как лучше искать, привлекать и обучать сотрудников, лучше всего узнать у HR-директора или HR-партнёра.

Этапы разработки плана

   Подготовка бизнес-плана состоит из нескольких шагов.

Шаг 1. Провести комплексный анализ рынка

Оцените текущее состояние компании, потребности целевой аудитории и действия конкурентов. К примеру, если компания продаёт товары в премиум-сегменте, важно узнать, насколько снизилась или выросла покупательная способность клиентов, сколько конкурентов заявили об открытии новых точек и как они планируют расширяться.

Шаг 2. Определить краткосрочные и долгосрочные цели компании

К краткосрочным целям можно отнести, например, увеличение потока клиентов на 20 % за счёт дополнительной рекламы. Долгосрочной целью может стать открытие франшизы или нескольких точек в ближайших городах.

Шаг 3. Подготовить планы, связанные с развитием бизнеса

Подумайте, в каких направлениях будете развивать компанию. К примеру, выпустить новой линейки продуктов, создание новых сервисов и новых партнёрств и т. д.

Шаг 4. Спрогнозировать доходы и расходы

Здесь важно учесть сформулированные ранее планы и цели. При необходимости составьте инвестиционный план, в котором определите, где и как привлечь финансирование достижение поставленных целей.

Шаг 5. Составить график со сроками, контрольными точками и ответственными лицами

В нём разбейте большие цели на этапы, которые нужно пройти для их достижения. Например, для создания франчайзинговой сети в первый месяц нужно изучить условия и выбрать компанию, которая в этом поможет. Во второй месяц — заключить с ней договор и начать работу. И так распишите конкретные шаги для каждого месяца.

Шаг 6. Предусмотреть риски и угрозы для бизнеса

В плане важно продумать негативные факторы, с которыми может столкнуться компания, и свои действия. Сюда можно включить снижение платёжеспособности клиентов, потерю помещения, пожар, недобросовестность поставщиков и другие риски.

Шаг 7. Определить фактор успеха

Продумайте, как будете оценивать успех реализации планов и мотивировать исполнителей. Например, сотрудникам можно выплачивать процент с продаж или премию по итогам года при достижении всех поставленных целей.

Чтобы намеченные в бизнес-плане показатели достигались проще, а клиенты после покупки возвращались именно к вам, важно обеспечить покупателям максимально понятный и удобный процесс оплаты. Чем разнообразнее способы, которыми покупатель может расплатиться, тем ему проще делать покупки. В платёжном сервисе ЮKassa можно подключить более 10 самых популярных вариантов, а поддержка работает 24/7.

   Для работы в ЕИСОТ нужна не просто электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП), а усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП). УКЭП – это то же самое, что и ЭЦП, создана она с помощью квалифицированного сертификата.

   УКЭП используется вместо рукописной подпись, позволяет идентифицировать конкретное лицо, когда оно совершает юридически значимые действия. Не стоит надеяться, что имеющий УКЭП бухгалтер или руководитель позволят вам пользоваться принадлежащими им УКЭП.     

   Получите свою УКЭП и спокойно работайте. Для этого придётся потратить минут 15 времени и около 2500 рублей денег.

   Шаг 1. Получите токен

Токен (также аппаратный токен, USB-ключ, криптографический токен) – компактное устройство, предназначенное для обеспечения информационной безопасности пользователя, также используется для идентификации его владельца, безопасного удалённого доступа к информационным ресурсам и т. д. Как правило, это физическое устройство, используемое для упрощения аутентификации. То есть токен, это флешка и информация, которую записывает на неё.

Получить токен можно в удостоверяющем центре. Проще всего это сделать в налоговой. Всё, что для этого нужно это сертифицированный носитель. В большинстве офисов налоговой установлены специальные автоматы по их продаже.

Подпись должна быть и у работодателя, и у специалиста, который непосредственно будет передавать сведения в Реестр.

Поинтересуйтесь у бухгалтера, скорее всего у работодателя она уже есть. Бухгалтер имеет опыт работы с токеном и сможет вас научить им пользоваться.

   Шаг 2. Установите программу КриптоПро CSP 5.0

Чтобы электронная подпись работала, установите программу КриптоПро CSP 5.0

Сделать это можно самостоятельно.

Скачайте программу КриптоПро CSP 5.0

• Войдите на сайт https://cryptopro.ru/products/csp/downloads  
• Пройдите регистрацию.
• Скачайте программу КриптоПро CSP 5.0.

Первые 90 дней программу можно использовать бесплатно. Чтобы использовать программу по истечении этого срока, проведите оплату и получите ключ доступа.

Обращаем внимание, что некоторые удостоверяющие центры оказывают комплекс услуг: продажа сертифицированных носителей и ключей доступа к использованию программ. Но всё равно программу придётся скачать и установить (иногда сотрудники центра делают этот с удалённого доступа к вашему компьютеру).

Установите программу КриптоПро CSP 5.0

• Вставьте токен с подписью в USB-слот компьютера.
• Откройте КриптоПро CSP 5.0.
• Откройте последовательно: Сервис > Просмотреть сертификат в контейнере > Обзор
• Выберите подпись.
• Нажмите «Установить».

   Шаг 3. Установите расширение для браузера

Браузер – это программа, которая помогает заходить в интернет и смотреть страницы сайта. С помощью браузера можно просматривать и загружать картинки, аудио и видеофайлы, различные тексты. В том числе и работать в ЕИСОТ.

Расширение браузера – компьютерная программа, которая расширяет функциональные возможности браузера. Расширение поможет автоматически использовать УКЭП, вам останется подтвердить согласие на её использование нажав, соответствующую кнопку во всплывающем на последнем шаге окне в ЕИСОТ.

Чтобы установить расширение «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in» для браузера Chrome: скачайте расширение с официального сайта КриптоПро или Откройте браузер > Нажмите на три точки в правом верхнем углу > Нажмите «Дополнительные инструменты» > Нажмите «Расширения» > Введите название расширения в поисковую строку > Выберите и установите его.

   Шаг 4. Подтверждайте свои действия УКЭП

1. Вставьте токен с подписью в USB-слот компьютера.
2. Войдите на сайт Минтруда в Личный кабинет
3. Нажмите кнопку «Вход в систему» в правом верхнем углу (на синем фоне).
4. Авторизуйтесь через Госуслуги.
5. Действуйте в зависимости от того, что именно вы хотите сделать.

Использованы материалы Telegram-канала Дмитрия Суханова «Безопасность и охрана труда»

Шаг 1. Войдите в ЛКОТ, используя логин и пароль.

Шаг 2. Перейдите в раздел «Обучение по охране труда» ЛКОТ.

Для внесения информации в «Реестр обученных по охране труда лиц» (далее – Реестр обученных) в главном меню личного кабинета работодателя по охране труда следует кликнуть на пункт меню «Обучение по охране труда» => «Реестр обученных лиц», чтобы попасть в раздел, посвящённый обучению.

После перехода вы увидите главную страницу подсистемы «Проверка знаний требований охраны труда субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями» (рис.2)

Рис. 2. Главная страница подсистемы “Обучение”, доступная работодателю

В этом разделе ЛКОТ вы можете:

• уведомить Минтруд о намерении самостоятельно обучать работников для регистрации в Реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда;
• передать сведения в Реестр обученных.

Шаг 3. Перейдите в Реестр обученных (рис. 3).

Рис. 3. Переход в раздел работы с “Реестром обученных по охране труда лиц” для пользователя “Работодатель”

Это интерфейс поиска по Реестру обученных лиц, куда собирается информация обо всех, кто прошёл проверку знаний у работодателя или в обучающей организации или ИП.

Работодателю здесь доступны поиск обученных лиц по четырём параметрам:

• ФИО работника;
• СНИЛС;
• профессии (должности);
• наименованию или ИНН обучающей организации (рис.4).

Для корректного поиска не обязательно вносить все четыре параметра, достаточно одного, но вводите их без потери символов, сокращений и прочих ошибок (например, лишний пробел в конце)

Рис. 4. Интерфейс поиска по Реестру обученных по охране труда лиц (для работодателя)

Работодатель может искать в Реестре обученных лиц только своих работников, то есть тех работников, у которых ИНН указан такой же, как ИНН работодателя, просматривающего записи о работниках.

• Если нужно найти в Реестре конкретного работника, используйте для поиска СНИЛС, так как он уникален, никогда не меняется и позволяет сразу найти нужного человека.

• Если вам нужно найти всех внесённых в Реестр работников организации, то лучше использовать ИНН.

При использовании такого способа поиска можно найти в Реестре сведения обо всех работниках вашей организации, обученных как самим работодателем, то есть внутри организации, так и обученных по договору с аккредитованными образовательными организациями или ИП, которые оказывают услуги по обучению по охране труда.

Это не единственный способ поиска сведений в Реестре обученных. В конце статьи мы опишем, как работодателю сохранить информацию из Реестра, которую передал он сам.

Шаг 4. Перейдите в раздел «Ожидающие записи» (рис. 5).

Рис. 5. Переход к записям, ожидающим

добавления в Реестр обученных по охране труда

Шаг 5. Создайте «ожидающую» запись.

«Ожидающие» записи можно создавать вручную или с помощью импорта файла.

Рассмотрим оба способа. В зависимости от этого ваши действия на следующем, шестом шаге, будут несколько отличаться.

Способ № 1. Создание «ожидающей записи» вручную.

Этот способ лучше использовать, когда нужно создать запись об одном обученном работнике. На странице «Реестр обученных по охране труда лиц» нажмите на «Добавить», выберите пункт «Создать» (рис.6).

Рис. 6. Создание новой «ожидающей» записи

Система отобразит страницу добавления записи. Необходимо заполнить все те поля, которые не были заполнены автоматически, и нажать на «Сохранить» (рис.7).

Рис. 7. Заполнение карточки новой «ожидающей» записи в Реестр

Шаг 6. Добавьте ожидающую запись в Реестр.

Система отобразит страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр» с обновлённым набором. На добавленной записи кликнуть на кнопку «Действия» и выбрать «Добавить в реестр» (рис.8).

Рис. 8. Добавление, редактирование или удаления созданной работодателем записи, ожидающей добавления в Реестр

Шаг 7. Подтвердите свои действия электронной подписью.

Вставьте носитель с электронной подписью работодателя в компьютер. Нажмите «Добавить». Система запросит подтверждение операции электронной подписью. Нужно дать разрешение программе на обращение к ключу (сертификату) (рис.9).

Рис. 9. Подтверждение действия ЭЦП работодателя

Выбранная запись пропадёт из набора ожидающих и появится на странице «Реестр обученных по охране труда лиц».

Способ № 2. Массовое добавление записей с помощью импорта XML-файла.

Этот способ лучше использовать, когда нужно создать запись о нескольких обученных работниках путём импортирования в Реестр заранее подготовленного файла с информацией об обученных.

Для этого на странице ожидающих добавления в Реестр записей нужно нажать «Добавить», выбрать пункт «Импортировать» (рис.10) и выбрать целевой XML-файл на персональном компьютере.

Рис. 10. Импорт записи, ожидающей

добавления в Реестр

Как создать XML-файл? Файл с расширением .xml является файлом Extensible Markup Language (XML). Это просто текстовые файлы, сохранённые особым образом (рис. 11).

Рис. 11. Создание

файла с расширением .xml

Система отобразит страницу «Записи, ожидающие добавления в реестр» с обновлённым набором.

Шаг 6. Добавьте ожидающую запись в Реестр.

Выберите (поставьте галочки) на те записи, которые необходимо внести в реестр. Нажмите «Действия» в шапке таблицы и выберите «Добавить в реестр» (рис.12).

Рис. 12. Массовое добавление записей в Реестр

Шаг 7. Подтвердите свои действия электронной подписью.

Система отобразит форму электронной подписи создаваемого набора записей. Выберите сертификат и нажмите «Подписать и отправить» (рис.13)

Рис. 13. Подтверждение массового добавления записей в Реестр

Алгоритм проверки сведений об обучении работников

Сведения в реестр обученных работников должны направлять все, кто занимается обучением по охране труда, это:

• обучающие организации и ИП;
• сами работодатели.

На сегодняшний день существует три способа поиска сведений об обученных работниках в Реестре.

Первый способ позволяет найти и посмотреть в Реестре сведения об обучении всех своих работников как самим работодателем, так обучающими организациями и ИП. Мы описали в начале статьи – это поиск по четырём параметрам в подсистеме «Обучение по охране труда» ЛКОТ. Недостаток этого способа – скачать ничего нельзя.

Второй способ позволяет получить сведения о тех работниках, кого вы обучили внутри организации. Преимущества в том, что сведения можно скачать и сохранить.
Недостаток этого способа – нет доступа к сведениям в отношении тех работников, которые проходили обучение в образовательной организации или у ИП, оказывающего услуги обучения по охране труда.

Шаг 1. Авторизуйтесь в ЛКОТ по логину и паролю.

Шаг 2. Перейдите в раздел «Обучение по охране труда» ЛКОТ.

“Обучение по охране труда” > “Реестр обученных лиц”

После перехода вы увидите главную страницу подсистемы «Проверка знаний требований охраны труда субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями» (рис.15).

Рис. 15. Главная страница подсистемы “Обучение”, доступная работодателю.

Шаг 3. Перейдите в Реестр обученных лиц (рис. 16).

Рис. 16. Переход в раздел работы с “Реестром обученных по охране труда лиц” для пользователя “Работодатель”

Это интерфейс поиска по Реестру обученных лиц, куда собирается информация обо всех, кто прошёл проверку знаний у работодателя или в обучающей организации или ИП (рис.17).

Рис. 17. Интерфейс поиска по Реестру обученных

по охране труда лиц (для работодателя)

Чтобы перейти ко второму способу поиска, нужно перейти в ожидающие добавления в Реестр записи.

Шаг 4. Перейдите в раздел «Ожидающие записи» (рис. 18).

Рис. 18. Переход к записям, ожидающим

добавления в Реестр обученных по охране труда и к пакетам записей

Шаг 5. Перейдите к пакетам записей.

В истории раздела «Пакеты записей для реестра» ЛКОТ работодателя сохраняется информация обо всех записях, отправленных в Реестр работодателем (рис. 19).

Работодатель может обратиться к пакетам записей для быстрого просмотра добавленных в Реестр записей об обученных по охране труда работниках. Для этого на странице «Пакетов записей для реестра обученных лиц» необходимо нажать «Посмотреть записи в реестре» (рис.19).

Шаг 6. Сохраните себе на компьютер весь пакет записей в формате Excel.

Чтобы скачать сведения, которые вы передали в Реестр, необходимо нажать кнопку «Действия» => «Скачать файл» (рис.19).

Рис. 19. Просмотр и экспортирование записей, отправленных в Реестр со страницы «Пакеты записей для реестра» из ЛКОТ работодателя

Третий способ подходит для поиска сведений об обучении конкретного работника и воспользоваться им может любой гражданин. Для этого даже регистрация на сайте не нужна. Недостаток этого способа – скачать ничего нельзя, нельзя выбрать сведения по какому-то иному параметру, чем ФИО.

Чтобы воспользоваться им, откройте Реестр на главной странице ФГИС СОУТ (рис. 20).

Рис. 20. Размещение Реестра обученных по охране труда

Чтобы найти в Реестре сведения об обученном работнике, нужно ввести его ФИО, номер протокола (рис. 21).

Рис. 21. Параметры поиска в открытом Реестре обученных по охране труда

С 1 марта работодатель должен уведомлять Минтруд об обучении охране труда внутри организации. В рекомендации – как зарегистрироваться в личном кабинете и какие документы собрать уже сейчас.

С 1 марта 2023 года Минтруд будет вести реестры обучений по охране труда (п. 104 Порядка обучения № 2464). Уже открыли доступ к реестрам, пока что они работают в тестовом режиме и нестабильно.

1. Реестр ИП и юрлиц, которые обучают своих работников вопросам охраны труда.
2. Реестр обученных по охране труда лиц.

 Алгоритм действий работодателя 

Если работодатель принял решение обучать работников охране труда внутри организации, достаточно уведомить Минтруд об этом решении. Далее ведомство включит такую организацию в реестр.

Для этого директор организации:

• регистрируется в личном кабинете работодателя по охране труда;
• собирает пакет документов для уведомления Минтруда о решении обучать работников внутри организации;
• регистрирует уведомление об обучении охране труда внутри организации.

Далее администратор из числа работников организации будет заносить данные об обученных работниках по охране труда на платформу.

Шаг 1. Регистрация в личном кабинете работодателя по охране труда

Чтобы уведомить Минтруд о решении обучать работников охране труда внутри организации, директор организации должен войти в личный кабинет. Доступ в личный кабинет выполняется через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Войти в личный кабинет можно уже сейчас.

После входа в личный кабинет на стартовой странице отобразится информация: название организации, ИНН, КПП, ОГРН.

Далее появятся три раздела: спецоценка, декларация соответствия государственным нормативным требованиям по охране труда и признаки несоответствия нормативным требованиям по охране труда.

С 1 марта на стартовой странице личного кабинета директора организации должен появиться четвертый раздел: обучение по охране труда.

Внимание. До 1 марта вносить данные об обученных по охране труда работниках внутри организации не нужно

Смотрите Письмо Минтруда от 22.09.2022 № 15-2/ООГ-2333.

Директор организации в разделе «Администрирование» может выдавать административные права сотрудникам. Сейчас доступны разделы: спецоценка, декларации, мониторинг и контроль.

До 1 марта директор может попробовать добавить сотрудника, который будет отвечать за занесение данных об обучении по охране труда на платформу. Для этого нужно отжать галочку «Администратор» и выбрать полномочия, которые будет выполнять сотрудник. Полномочий по обучению на платформе пока нет.

Шаг 2. Сбор документов

Для уведомления работников о решении обучать охране труда внутри организации подготовьте пакет документов. Соберите сведения из пункта 106 Порядка обучения № 2464. Документы понадобятся, когда в личном кабинете работодателя по охране труда появится раздел «Обучение по охране труда».

Сейчас формы, куда вносить сведения для уведомления – нет. Но подготовьте сведения заранее, чтобы использовать их, когда платформу доработают. 

Информация о юридическом лице или ИП. В подпунктах с «а» до «г» в пункте 106 Порядка обучения № 2464 нужно указывать различные данные о юрлице или индивидуальном предпринимателе. Почти все эти сведения содержит выписка из ЕГРЮЛ, которую каждый может скачать бесплатно на сайте. Для этого достаточно знать ИНН организации. Также такие данные можно запросить в бухгалтерии. Укажите, для чего нужны данные и в какой срок их нужно предоставить. 

Среднесписочная численности работников. Запросите информацию в отделе кадров. Укажите, для чего нужны данные и в какой срок их нужно предоставить. 

Количество работников, подлежащих обучению по охране труда. К 1 сентября все работодатели должны были провести планирование обучения по ОТ (п. 83 Порядка обучения №). Поэтому при подготовке сведений возьмите данные из ЛНА, которым утвердили результаты планирования.

Подтверждение, что работодатель выполнил требования к организации обучения по ОТ.

Чтобы обучать охране труда внутри предприятия, работодатель должен: оборудовать места обучения, подготовить материально-техническую базу, разработать учебно-методические материалы, назначить комиссию по проверке знаний и ответственных за обучение (п. 96 и 97 Порядка обучения № 2464).

Поэтому чтобы Минтруд внес работодателя в реестр, нужно официально подтвердить, что требования к организации обучения выполнили.

Чтобы подтвердить выполнение требований, достаточно убедиться, что выполняете их и далее подтвердить факт наличия мест обучения, технических средств для отработки практических навыков на платформе Минтруда.

• Подтверждающие документы. Работодатели, которые обучают только своих работников, проходят регистрацию в уведомительном порядке. Поэтому в Порядке обучения № 2464 нет требования подгружать на сайт ЛНА, которые подтверждают заявленные сведения. 

Уведомление в ЕИСОТ подписывают электронной подписью. Это значит, что работодатель официально подтверждает заявленные сведения. Поэтому, если при контрольных мероприятиях или при расследовании несчастного случая ГИТ выявит несоответствие заявленных сведений действительности, работодателя оштрафуют. Возможно обучение по охране труда внутри организации будут признавать нелегитимным и исключать работодателя из реестра.

Решение работодателя об обучении охране труда внутри организации

Единственный ЛНА, который нужно будет подгрузить на сайт Минтруда, – решение работодателя обучать работников без привлечения учебного центра. Разработайте локальный документ и укажите в нем категории персонала, которые будете обучать внутри организации. Если на предприятии есть профсоюз или иной представительный орган работников, согласуйте решение с ним (подп «д» п. 106 Порядка обучения № 2464). Образцы ЛНА с решением и об учете мнения профсоюза.

Шаг 3. Регистрация уведомления об обучении охране труда внутри организации

До 1 марта не нужно направлять уведомление об обучении охране труда внутри организации. С 1 марта Минтруд планирует наладить работу ЕИСОТ, через которую директор организации уведомит ведомство и приложит пакет документов (п. 107 Порядка обучения № 2464). Министерство внесет в реестр работодателя в течение пяти рабочих дней со дня поступления намерения (п. 108 Порядка обучения № 2464).

Шаг 4. Внесение данных об обучении по охране труда внутри организации

Когда Минтруд доработает платформу, директор организации выдаст административные права сотрудникам, которые смогут вносить данные об обученных работниках. До 1 марта соберите пакет документов. 

Ситуация 1

 Где взять регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц?

Регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда присваивается автоматически после передачи информации об обучении работодателем внутри организации. До 1 марта в протоколе проверки знания требований охраны труда оставьте ячейку пустой или ставьте прочерк (п. 2 постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464).

Ситуация 2

Какие работодатели должны зарегистрироваться в реестре Минтруда?

Работодатели, которые обучают своих работников вопросам охраны труда.

Если работодатель принял решение обучать работников охране труда внутри организации, он должен уведомить Минтруд об этом решении. Если все работники организации обучаются в учебном центре, работодателю ничего делать не нужно. 

Ситуация 3

Если обучение и проверка знания проходят внутри предприятия, нужно ли получать разрешение на обучение в Минтруде?

Да, но с 1 марта 2023 года (п. 2 постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464).

 Если работодатель планирует обучать по вопросам охраны труда внутри организации, он информирует Минтруд о своем решении. Таких работодателей Минтруд регистрирует в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (п. 106 Порядка обучения № 2464).

Ситуация 4

Что такое реестр юридических лиц, которые обучают охране труда внутри организации?

Это реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда. Работодатели должны будут вести реестр на платформе в интернете, которую разработает Минтруд к 1 марта 2023 года (п. 2 постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464). Пока работодатели вправе обучать внутри организации своих работников, передавать данные в Минтруд не нужно.

Подробнее: ПРО АЛГОРИТМ ПЕРЕДАЧИ РАБОТОДАТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР ОБУЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Информация с сайта: 1otruda.ru

Для того, чтобы передавать информацию в Минтруд в цифровом формате, работодателю понадобится открыть личный кабинет в единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (далее – ЕИСОТ).

До 1 марта 2023 года через личный кабинет на ЕИСОТ можно только:

• просматривать отчёт по СОУТ;
• передавать и просматривать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

После 1 марта 2023 года через личный кабинет на ЕИСОТ нужно будет передавать информацию в Реестр обученных по охране труда лиц.

Доступ в личный кабинет по охране труда (далее – ЛКОТ) осуществляется через Единую систему идентификации и авторизации (далее – ЕСИА). Это государственная информационная система используется для доступа на Единый портал государственных услуг (далее – ЕПГУ).

Процесс получения доступа в ЛКОТ состоит из трёх этапов.

Первый этап. Авторизация в ЛКОТ

Этап выполняется в четыре шага.

Шаг 1. Для авторизации в ЛКОТ необходимо перейти по адресу https://lkot.mintrud.gov.ru/

Шаг 2. Нажать кнопку «Вход в систему».

Шаг 3. Будет выполнена переадресация в ЕСИА на страницу входа на ЕПГУ (то есть на Госуслуги). Необходимо ввести реквизиты нажать войти.

Если вход осуществляется первый раз от имени данного пользователя, то портал Госуслуг запросит разрешение на предоставление прав доступа для приложения «Федеральная государственная информационная система учёта результатов проведения специальной оценки условий труда».

Для продолжения входа следует нажать кнопку «Предоставить».

Шаг 4. Система выполнит переадресацию в ЛКОТ и выведет перечень доступных организаций.

Второй этап. Настройка доступа для администратора к личному кабинету организации.

Этап осуществляется в один шаг.

Шаг 1. Администратор выбирает организацию, от которой будет работать в ЛКОТ.

Административный уровень доступа к организации получают пользователи, обладающие ролью «Руководитель организации» в ЕПГУ. Если вы не являетесь руководителем, то будет выведено сообщение об ошибке:

Проверить уровень доступа можно в профиле организации на ЕПГУ, то есть на Госуслугах в разделе Профиль организации/Сотрудники

И там же можно присвоить любому и сотрудников роль администратора. Сделать это может руководитель организации или ранее назначенный администратор.

Третий этап. Настройка доступа для работников организации.

Для доступа к ЛКОТ другого работника организации необходимо, чтобы сначала администратор организации настроил ему доступ. Настройка доступа работника организации осуществляется в пять шагов.

Шаг 1. Администратор переходит в меню пользователя в раздел «Администрирование».

Шаг 2. Система отобразит текущий список работников, имеющих доступ. Нажимаем на кнопку «+».

Шаг 3. В открывшемся диалоговом окне администратор добавляет сотрудника и настраивает его прав. Нажимаем кнопку «Добавить сотрудника»:

Шаг 4. В открывшемся списке сотрудников выбираем нужного сотрудника и нажимаем «Сохранить».

Шаг 5. Выставляем флажки для полномочий, которыми добавляемый сотрудник должен обладать в ЛКОТ и нажать кнопку «Сохранить».

Когда пользователю настроен доступ, он может зайти в ЛКОТ, как описано на шаге 1 первого этапа данной инструкции.

Скачайте: КТО И ГДЕ ПРОХОДИТ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Читайте: КАК ПОДАВАТЬ ДАННЫЕ В РЕЕСТР ОБУЧЕННЫХ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА С 1 МАРТА,

а более подробно: 

ПРО АЛГОРИТМ ПЕРЕДАЧИ РАБОТОДАТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР ОБУЧЕННЫХ ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

С 22 ноября 2021 года работодатель имеет право перейти на электронный кадровый документооборот, ч. 1 ст. 22.2 ТК. Это значит, что кадровик может создавать, подписывать, использовать и хранить документы только в электронной форме. На бумаге их дублировать не нужно. Переходить на ЭДО компании не обязаны. Все принимают такое решение самостоятельно.

Как составлять, подписывать и хранить электронные документы

ЭДО можно вести на портале «Работа России» или в собственной информационной системе, ч. 4 ст. 22.1 ТК. Когда работодатель использует свою систему ЭДО, он несет расходы на ее создание и эксплуатацию, за свой счет создает, использует и хранит электронные документы, ч. 9 ст. 22.1 ТК.

Требование к собственной информационной системе одно. Такая система позволяет:
— подписывать электронные документы в соответствии с требованиями ТК;
— хранить электронные документы;
— фиксировать тот факт, что сторона трудовых отношений получила документ.

Как ввести в компании ЭДО

Работодатели вводят электронный документооборот локальным актом, ч. 2 ст. 22.2 ТК. Принимать его нужно с учетом мнения профкома, если в компании есть профсоюз, ст. 372 ТК.

В таком локальном акте нужно закрепить, ч. 2 ст. 22.2 ТК:
— сведения об информационной системе, в которой работодатель будет вести ЭДО;
— порядок доступа к информационной системе работодателя;
— перечень электронных документов;
— категории работников, в отношении которых ведут ЭДО;
— срок уведомления работников о переходе на ЭДО;
— дату введения ЭДО, которая должна быть позже истечения срока уведомления работников о переходе на ЭДО.

Как уведомить работников о переходе на ЭДО

Работодатель должен определить дату, с которой в компании используют электронный документооборот, и уведомить сотрудников до этой даты, ч. 4 ст. 22.2 ТК. Обратите внимание: речь не идет о предупреждении сотрудников за два месяца, правила статьи 74 ТК применять не нужно. Работники могут согласиться на электронный документооборот или отказаться от него.

Вести в электронном виде документы каждого работника сможете только с его письменного согласия, ч. 5 ст. 22.2 ТК. Попросите работников, например, сделать отметку о своем отношении к электронному документообороту на уведомлении. Образец ниже. Или позже они могут написать заявление о том, что согласны взаимодействовать с работодателем в электронной форме. Если сотрудник промолчит, может быть и такое, это приравнивается к отказу использовать ЭДО. Сотрудник сможет дать свое согласие позже, в любое время, ч. 5 ст. 22.2 ТК.

О ведении электронных кадровых документов нужно предупредить и кандидатов на работу. Сделали образец уведомления, можете скачать его в конце статьи.

Что делать, если сотрудник и кандидат на работу не дали согласие на ЭДО? Вы обязаны вести их кадровые документы на бумаге и при необходимости предоставлять им бумажные копии, которые заверили надлежащим образом, ч. 9 с. 22.2 ТК. Если у работника нет электронной подписи, но он дал согласие на ведение ЭДО, расходы на оформление и использование подписи несет работодатель, ч. 12 ст. 22.2 ТК. Работник может продолжать использовать ту электронную подпись, которая у него есть, ч. 13 ст. 22.2 ТК.

Документы, которые можете перевести в электронный вид

Перевести в электронную форму и больше не оформлять на бумаге сможете все кадровые документы, ч. 2 ст. 22.1 ТК. Если кандидата на работу или сотрудника вы должны ознакомить с документом под подпись, сделаете это в электронной форме.

Исключения. Есть четыре документа, которые вы должны будете оставить на бумаге, ч. 3 ст. 22.1 ТК:
1. Трудовые книжки.
2. Акты о несчастном случае на производстве.
3. Приказы об увольнении.
4. Документы, которые подтверждают прохождение инструктажей по охране труда.

Еще один документ, который нужно вести по установленным правилам и к которому нельзя применять статьи 22.2 и 22.3 ТК — это сведения о трудовой деятельности работников. Справки СТД-Р, в том числе в электронном виде, вы должны оформлять по прежним правилам. Остальные кадровые документы — полностью или частично — кадровики могут составлять, подписывать, использовать и хранить только в электронном виде. Перечень электронных документов нужно закрепить в локальном акте об ЭДО, ч. 2 ст. 22.2 ТК.

Как стороны подписывают электронные документы

Договоры: трудовые, о матответственности, ученические, на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также дополнительные соглашения к ним руководитель или иной уполномоченный сотрудник по общему правилу подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью, ч. 1 ст. 22.3 ТК.

Это же общее правило работает, когда руководитель подписывает в своей информационной системе приказ о применении дисциплинарного взыскания, уведомлении об изменении определенных сторонами условий трудового договора, ч. 1 ст. 22.3 ТК.

Договоры: трудовые, о матответственности, ученические, на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также дополнительные соглашения к ним сотрудник подписывает электронными подписями трех видов, ч. 4 ст. 22.3 ТК.

Такими же подписями сотрудники подписывают в информационной системе работодателя, ч. 4 ст. 22.3 ТК:
— согласие на перевод на другую работу;
— заявление об увольнении;
— отзыв заявления об увольнении.

Какими электронными подписями стороны могут подписать документы в информационной системе работодателя

По этим же правилам сотрудники знакомятся под подпись с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, приказом о применении дисциплинарного взыскания, ч. 4 ст. 22.3 ТК.

Как работники будут направлять заявления

Работники и кандидаты на работу, если они согласились на взаимодействие с работодателем в рамках ЭДО, смогут подавать заявления, уведомления и сообщения работодателю, ч. 8 ст. 22.3 ТК:
— через информационную систему работодателя;
— портал Госуслуг, если с ним взаимодействует информационная система работодателя;
— цифровую платформу «Работа России», если работодатель применяет ее для ЭДО.

Заявления, уведомления и сообщения, которые работник или кандидат на работу направил такими способами, считаются полученными работодателем на следующий рабочий день после их направления, ч. 9 ст. 22.3 ТК.

Как хранить электронные документы

Электронные документы по личному составу, как и бумажные, работодатель должен хранить в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации об архивном деле, ч. 14 ст. 22.3 ТК. Правила и сроки хранения установило государство, они не зависят от способов ведения ЭДО и системы, которую использует работодатель.

Материалы для скачивания:

• Шаблон уведомления сотрудника.docx  22 КБ
• Шаблон уведомления кандидата на работу.docx  21 КБ