Разработка подобных разъяснений регламентирована ч.1 ст.14 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ», которая обязывает предоставлять официальные разъяснения обязательных требований федеральные органы исполнительной власти в отношении принятых ими нормативных актов для более точного объяснения их содержания. Такие разъяснения не могут устанавливать и утверждать новые обязательные требования и корректировать смысл ранее принятых нормативных актов.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.46 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» контрольно-надзорные органы должны информировать контролируемых и других заинтересованных лиц по вопросам выполнения обязательных требований.
Обновленное Руководство включает разъяснения Роструда по десяткам вопросов трудового законодательства. Среди них заключение трудового договора, испытательный срок, прекращение срочного трудового договора, прием на работу, порядок изменения трудового договора по инициативе работника, обязательные и допустимые условия ПВТР, оплата труда, сверхурочная работа и др.
Один из разделов документа посвящен организации проведения инструктажей по охране труда. Роструд разъясняет, что обязанность обучения по ОТ, связанная с формированием знаний, умений, навыков, возложена на работодателей. Предусмотрено несколько видов инструктажей — вводный, на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) и целевой. Их формы и методы вправе устанавливать работодатель. На микропредприятиях допускается проведение обучения по вопросам ОТ, оказанию первой помощи, применению СИЗ только в процессе инструктирования сотрудников на рабочем месте.
В новое Руководство включены разъяснения в отношении недавно утвержденных инструментов трудовых взаимоотношений — ведении электронного кадрового документооборота (ЭКД), работе с электронными подписями. Ведомство пояснило, что законодательство не допускает создания в электронном формате приказов об увольнении, актов о несчастных случаях на производстве, документов, удостоверяющих факт прохождения обучения сотрудниками по ОТ.
Для ведения ЭКД можно использовать бесплатную платформу «Работа в России», в которой создана специальная подсистема «Электронный кадровый документооборот». Перед работой с этой платформой необходимо авторизоваться в ЕСИА. Также допускается пользоваться собственными информационными системами, которые позволяют обмениваться кадровой документацией через единый портал.
В ведомстве подчеркивают добровольный характер ведения ЭКД. Работодатели, перешедшие на электронный документооборот должны с 1 марта 2023 года соблюдать единые требования к форматам их оформления, утвержденные приказом Минтруда РФ от 20 сентября 2022 года №578н.
Источник: https://ohranatruda.ru
/s2.siteapi.org/0995d1eb19b84f6/img/ni1p0nbpf280wwosk0wsscw0o0kck4)