23 марта 2022 года депутаты Госдумы в третьем чтении приняли проект поправок в КоАП, в котором планируют смягчить административную ответственность для малого и среднего бизнеса. Теперь законопроект передадут в Совет Федерации, а затем отправят на подпись Президенту. Обычно это происходит в течение одной-двух недель.
Напоминаем, что по проекту планируют назначать работодателям предупреждения в том случае, если в статьях КоАП есть только штрафы. Это касается наказаний, которые получит работодатель впервые. Наказания не должны быть связаны с причинением вреда и возникновением угрозы жизни, здоровью людей и окружающей среде. Сейчас штраф только могут заменить на предупреждение (ч. 3 ст. 3.4 КоАП). Так как все нарушения по охране труда фактически угрожают жизни и здоровью работника, это правило, вероятно, не будет применяться для статьи 5.27.1 КоАП.
Планируют штрафовать малые предприятия так же, как предпринимателей. А если в статье КоАП нет отдельного штрафа для ИП, тогда будут применять 1/2 штрафа для юрлица. Исключение – статьи, где предпринимателей штрафуют как организации, по этим статьям размер штрафа для малых предприятий не уменьшится.
Также для малых предприятий введут дополнительную льготу. За нарушение оштрафуют или юридическое, или должностное лицо. Одновременно назначить два штрафа за одно нарушение малым организациям будет нельзя (п. 4 ст. 4.12 новой редакции КоАП).
По изменениям хотят запретить суммирование административных штрафов, назначаемых за объединенные одним составом нарушения. То есть, если по итогам надзора выявили больше двух нарушений по одной статье КоАП, привлекут к ответственности за одно нарушение. Например, если в организации не проинструктировали трех работников, то инспектор труда сможет наложить только один штраф за допуск сотрудников к работе без инструктажа, а не три штрафа за каждого работника (ч. 1 ст. 13.19 КоАП).
Источник: проект Закона от 18.12.2021 № 42172-8.